21世紀經(jīng)濟報道 衣鵬;李果
今年50歲的四川企業(yè)家鄧鴻正在接受調(diào)查。鄧鴻現(xiàn)任成都會展旅游集團董事長，是多個大型商業(yè)地產(chǎn)項目公司的操盤者。他曾在12月上旬被相關部門約談，但否認自己被調(diào)查。今年3月初至今，鄧鴻再次從公眾視野中消失。
官方至今還沒有正式的消息。多個消息源表示，盡管鄧鴻出入低調(diào)，但他最響亮的那些頭銜，恰是調(diào)查的方向。尤其是他數(shù)十家經(jīng)營實體牽涉復雜的利益，最終流向何方，可能正是相關部門調(diào)查的重心所在。本報記者去年12月以來多次聯(lián)系鄧和他的公司，但其對外一直沉默。
各界熟知鄧鴻，概因他是超過80萬平方米亞洲“最大”單體建筑投資人，四川最知名的會展和度假資產(chǎn)的操盤者，熱衷當代藝術的企業(yè)家和他出生地成都市的“榮譽市民”。前兩類生意系于低價獲得具有發(fā)展?jié)摿Φ耐恋?，用其在銀行抵押獲得貸款。后兩者則與他宣稱的美籍海歸身份有關，包括宣傳稱他1994年已攜14億元在成都沙灣投資。
有關部門信息顯示，鄧鴻至少從2007年開始再次持有中國身份證件和戶籍。本報調(diào)查顯示，1994年他注冊最早的中外合資公司時，曾出具美國加利福尼亞州身份證件，此后他間或在商業(yè)事務中使用屬于原成都市西城區(qū)的身份證件。早期公司財務信息顯示，并沒有高達14億元外商投資款項。
外界稱鄧鴻控制的資產(chǎn)價值上百億，但屬于他個人的資產(chǎn)凈值卻很難估計。本報調(diào)查顯示，至少有成都國際會議展覽中心、成都國際會議展覽中心有限公司、四川省高標建設工程有限公司、成都世紀城新國際會展中心有限公司和在四川九寨溝和眉山長灘的兩個度假開發(fā)項目公司，在鄧鴻的投資版圖中起著重要作用。
上述公司相互間資金往來復雜，在展館和酒店建設完成后，又派生出負責酒店運營、物業(yè)管理乃至廣告投放的系列公司。但鄧鴻名下投建的大型項目，則幾乎均由高標建設工程公司負責總承建，再由其向外部分包。高標公司現(xiàn)在的法定代表人，2010年后由馮海順擔當。他拒絕向本報評論公司與鄧鴻的關系。
業(yè)界關注的“亞洲最大單體建筑”新世紀環(huán)球中心，目前已因工程進度和鄧鴻受調(diào)查將開業(yè)日期延后，相關銀行的人士認為，目前還不會影響銀行貸款。工程供應商也對本報記者說仍在正常供應。鄧鴻擔任董事長的成都會展旅游集團，仍不愿對他涉入調(diào)查一事發(fā)表聲明。
接近該公司的人士對本報說，鄧曾在去年李春城接受調(diào)查后，在公司主持中層以上會議聲明，他不會做違法的事，希望不要亂傳他出事（的傳聞）。鄧認為公司在宣稱投資規(guī)模巨大的項目面前，工作任務非常繁重。他的數(shù)位員工在12月末和近期都對本報說，始終認為鄧鴻有今天源于他的自信和才能。
第一單“展館”投資
外界曾稱鄧鴻為西部“會展王”。數(shù)十家媒體曾稱，他1995年從美國回成都，投資14億元興建位于成都金牛區(qū)沙灣的國際會展中心。本報調(diào)查顯示，1994年鄧鴻代表加州國際投資貿(mào)易有限公司（CHIA-ZHOU International Investment & Trading,Inc），在成都設立了合資公司。注冊資本250萬美金，其中加州國際占51%。
這家公司注冊在美國奧克蘭一個住宅區(qū)內(nèi)。本報未能查到證明其在美國開展業(yè)務的信息。當時該公司在金牛區(qū)北部進行房產(chǎn)開發(fā)，其合資方為趙凱控制的成都市新宏房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司第一分公司。趙與鄧鴻多年合作，現(xiàn)仍在多個公司任副董事長。
鄧鴻當時向工商管理部門出具了一張美國加利福尼亞州的身份證件。該美國公司的股東還包括一位美籍華裔女士和一位在加拿大居住的華裔女士。合資公司本準備建造一幢物資貿(mào)易大樓，但在1997年，通過金牛區(qū)政府的申請，成都市人民政府批準其建立成都國際會展中心。
該項目的管委會包括時任市長王榮軒、一位副市長和市區(qū)相關職能部門的分管負責人。此時上述合資公司更名為成都國際會議展覽中心有限公司（以下稱“會展有限公司”），鄧鴻仍任董事長。這一項目控制關系復雜。加上會展有限公司外，一共分為三個公司進行建設。
其中成都國際會議展覽中心（系一家有限責任公司，以下稱“會展中心”）是項目業(yè)主，由前述中外合資公司和成都市國有資產(chǎn)投資公司共同投資，投資額為3.75億元。國資部分為1.5億元。但在2002年，會展有限公司以1.5億元價格收購了國資股份。相關協(xié)議沒有顯示，在會展中心已經(jīng)呈現(xiàn)效益的情況下，國資公司為何愿以原價置讓股權，或有其他補充安排。
同時，會展有限公司將1%的股權轉(zhuǎn)讓給四川省高標建設工程有限公司。就此中外股東實際持有的股權比例相等。以會展中心和會展有限公司為出資方，鄧鴻又成立了成都熊貓旅游集團股份公司（控股），四川九寨天堂諸項目公司、昆明未來城開發(fā)有限公司等。高標建設工程公司也由其出資控股。
鄧鴻后續(xù)投資的資金來源主要是會展中心收入和以土地、固定資產(chǎn)向國內(nèi)銀行申請抵押的貸款。這些早期相關公司至2008年的外匯收支情況顯示，外資投資僅有最初的注冊金127.5萬美元。無法佐證鄧鴻攜上億美金回國投資一說。此外，鄧鴻早期項目還有1998年開始籌劃的九寨天堂，外界稱鄧對這項包括景區(qū)酒店和會議中心的投資超過15億元。此項目一度遇到嚴峻的資金問題。
南部園區(qū)爭議土地
2003年鄧鴻開始建設成都世紀城新國際會展中心（以下稱“新會展中心”），這個位于當時中心區(qū)南郊的項目遠大于沙灣會展中心，當年鄧鴻以九寨天堂和會展中心的資產(chǎn)，共計從工商銀行(4.06,0.01,0.25%)成都市金牛支行獲得約2億長期貸款用于啟動。他先建設主體工程，由于政府預留的規(guī)劃空間，在2005至2009年又陸續(xù)確權周邊土地。此時地價和人氣已不可同日而語。
2004年中信銀行曾為該項目授信20億元，新會展中心項目公司與該行合作發(fā)行了3億元集合信托產(chǎn)品。截至2009年，鄧鴻通過逐步獲得的土地抵押獲得貸款約7億元，主要來自興業(yè)銀行成都分行、中信銀行成都分行和中國進出口銀行。這些貸款最晚到期的時間是2012年，相關公司已經(jīng)償還。
由于鄧鴻同時啟動數(shù)個大型項目，該項目內(nèi)有約120畝土地使用權去年再次抵押。本報調(diào)查顯示，這些土地抵押給主要支持機電產(chǎn)業(yè)的中國進出口銀行，貸款主要用于在四川省眉州市的長島黑龍灘和資陽市三岔湖的旅游商業(yè)地產(chǎn)項目開發(fā)。在2012年12月傳出鄧鴻協(xié)查后，該市主要負責人還到成都會展旅游集團與鄧交換項目進展情況。這兩個項目公開的首期投資額是20億元和30億元。
《新世紀周刊》報道稱，鄧鴻還將新會展中心背后的環(huán)狀地塊高價賣給龍湖地產(chǎn)。本報記者未能查詢到這起交易是合資建設還是地塊轉(zhuǎn)讓。在新會展中心項目中，鄧鴻不斷嘗試在成都高新區(qū)南部園區(qū)內(nèi)底價獲得大宗多性質(zhì)土地，在評估中自然溢價，獲得信貸資金的方法。
2008年9月，成都世紀城新國際會展中心有限公司和成都國際會展中心以4.8億元拍下成都市天府新城文化藝術中心、海洋樂園及配套項目國有建設用地的使用權。該項目內(nèi)含三塊用地，分別為約700畝的商業(yè)金融和文化娛樂用地（包括中心廣場），約236畝的文化娛樂用地和200畝的配套住宅用地。
項目要求在前兩個地塊投資強度超過32億元，并在3年內(nèi)完成。地塊主要部分位于石羊街道裕民村，當?shù)卣疄橥恋卣碓?006年即開始召集村民協(xié)調(diào)拆遷安置工作。部分經(jīng)成都土地租用流轉(zhuǎn)制度由企業(yè)經(jīng)營的土地，則因補償問題至項目開建時仍在行政訴訟中。在快速辦理省級建設審批時，整個項目被簡稱為新天府廣場，似乎是一處市政建設項目。
實際上，鄧鴻首先僅以700畝的地塊進行商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)，至今尚未整體開發(fā)236畝的文化娛樂用地。700畝地塊上即將完工的新世紀環(huán)球中心對外宣稱是亞洲最大“單體建筑”，其超過80萬平方米的內(nèi)部設計中，包含了海灘沖浪的室內(nèi)游戲設施，但主要是商業(yè)空間。
本報調(diào)查顯示，僅這一個地塊，在拍下后不久的融資評估中，就已評出價值達15.77億。2009年4月鄧鴻將其抵押給興業(yè)銀行成都分行，獲得3.505億貸款。經(jīng)在國土部門核查，該項抵押至截稿日尚未解押。新世紀環(huán)球中心的投資者近日也得知，會展集團無法在此前宣布的4月末交房。
由于6月召開的全球財富論壇曾定于在新世紀環(huán)球中心舉辦，目前外界高度關注，本報記者采訪獲悉，該項活動很可能轉(zhuǎn)到新會展中心舉辦。環(huán)球中心的開業(yè)時間最遲可能到今年8月。目前項目建設的供應商尚在正常供貨。
此外，鄧鴻以類似方式在四川簡陽、眉山等地獲得旅游商業(yè)地產(chǎn)用地。由于他同時啟動這些項目建設，主要公司之間每年的往來款都達數(shù)億。早期投資主體成都國際會議中心，九寨天堂公司已經(jīng)類似于抵押融資和資金周轉(zhuǎn)的平臺。